Как Украине сделать прорыв в наращивании добычи собственного газа
ДТЭК Нефтегаз имеет многолетний опыт и является ведущей компанией по разработке залежей углеводородов, залегающих на глубине более 5000 м. Глубокое бурение, безусловно, –приоритетное направление для увеличения собственной газодобычи. Разработка нетрадиционных видов углеводородов – газа центрально-бассейнового типа также является перспективной, однако реализация таких проектов находится на начальной стадии геологической оценки, требует значительного времени и капитальных затрат. Учитывая устойчивый мировой тренд падения цен на углеводороды, разработку нетрадиционных залежей Украины, вероятно, придется отложить.
В то же время, на существующих месторождениях выявлены значительные объемы запасов газа, которые не разрабатываются традиционными технологиями из-за свойств их коллекторов. Это газ уплотненных песчаников действующих месторождений. По данным Государственного баланса запасы газа уплотненных песчаников только в пределах восточного нефтегазоносного региона составляют более 100 млрд куб. м, из которых почти 50 млрд куб. м залегают на глубине более 5000 м.
Залежи газа плотных пород действующих месторождений характеризуются низкой пористостью и проницаемостью, сложным геологическим строением и другими природными факторами, влияющими на производительность скважин.
Газ уплотненных песчаников действующих месторождений – доступный ресурс, который позволит получить приток газа промышленного значения и нарастить объемы добычи при условии применения современных технологий интенсификации, выявления продуктивных пластов и первичного и вторичного раскрытия продуктивных горизонтов. Это уже практически доказано компаниями ДТЭК Нефтегаз, ПАО "Укргаздобыча", "Смарт-Энержи».
Разработка таких месторождений является перспективным направлением для наращивания добычи и может стать реальным прорывом Украины на пути к энергонезависимости. Однако реализация таких проектов связана с использованием современных технологий, а потому требует соответствующего фискального стимулирования со стороны государства.
По расчетам ДТЭК Нефтегаз, рентабельность таких проектов может обеспечить рента на уровне 1,25% – аналогично ставке ренты на добычу природного газа, установленной для соглашений о разделе продукции, и налоговые каникулы на два года. Аналогичный подход уже был введен в Законе Украины «О газе (метане) угольных месторождений», которым предусматривалось освобождение на 10 лет от налогообложения прибыли субъектов хозяйствования, полученной от деятельности по добыче и использованию газа (метана) угольных месторождений.
Для реализации проектов по добыче газа уплотненных песчаников необходимо ввести прозрачный механизм правового регулирования, который включает:
- введение стимулирующей ставки ренты на уровне 1,25% для добычи газа уплотненных песчаников, независимо от формы собственности недропользователя;
- закрепить определение такого газа на законодательном уровне;
- определить критерии, по которым полезные ископаемые могут быть отнесены к газу плотных песчаников действующих месторождений;
- разработать и утвердить Инструкцию Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых относительно подсчета запасов газа уплотненных песчаников;
- установить четкий перечень документов для подтверждения базового объема добычи на месторождении и дополнительного объема добычи за счет газа плотных песчаников. Такими документами могут быть Протокол Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых по утверждению запасов газа уплотненных песчаников, паспорт скважины, форма 6ГР, Интервалы перфораций и Акты испытаний.
Сейчас разработка газа уплотненных песчаников не является рентабельной, поэтому его добыча не ведется. Соответственно, государство не получает никаких поступлений в бюджет. В случае введения стимулирующих условий для разработки таких запасов, дополнительная добыча газа составит не менее 47,4 млрд куб. м, а ожидаемые инвестиции в отрасль составят более 4 млрд долл. США. Государство получит более 0,2 млрд дол. США ренты и более 1,1 млрд дол. США других налогов, замещение импорта собственным газом составит около 0,5 млрд дол. США в год*.
*Данные цифры актуальны при ставке ренты 1,25% на добычу газа и при цене импорта газа на уровне средней таможенной стоимости импортного газа в октябре 2020 г. – 171,25$/тыс. куб. м.
Юлия Боржемская, менеджер по регуляторной политике ДТЭК Нефтегаз
По материалам Expro